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Maroc : adoption en commission du projet de loi sur la profession d’avocat

La Commission de la justice, de la législation et des droits de l’Homme à la Chambre des conseillers a adopté, lundi à la majorité, le projet de loi n°66.23 relatif à l’organisation de la profession d’avocat, dans un contexte de réforme structurelle du cadre juridique de la profession.

Un vote majoritaire mais des abstentions

Le texte a été adopté par :

  • 6 voix pour
  • 4 abstentions, émanant de représentants du groupe haraki, de l’UMT et de la CDT

La séance s’est tenue en présence du ministre de la Justice, Abdellatif Ouahbi, et a porté sur l’examen de plusieurs amendements.

amendements examinés

La commission a étudié 48 amendements portant sur 35 articles, concernant notamment :

  • les conditions d’accès à la profession ;
  • l’exercice du métier d’avocat ;
  • les relations avec les clients ;
  • la comptabilité des cabinets ;
  • la gouvernance des ordres d’avocats.

Accès à la profession : assouplissements et élargissement

Parmi les principales évolutions adoptées :

  • Relèvement de l’âge limite d’accès au concours :
    • de 45 à 50 ans
  • Élargissement des filières admissibles :
    • inclusion des diplômés en droit islamique
    • en plus des facultés de sciences juridiques classiques
  • Intégration de nouvelles catégories professionnelles :
    • certains fonctionnaires des greffes (15 ans d’ancienneté, master en droit ou charia)
    • avec test d’évaluation obligatoire

Accès à la Cour de cassation : nouvelles règles

La commission a également validé :

  • réduction de l’ancienneté requise pour les enseignants-chercheurs :
    • de 5 ans à 3 ans
  • autorisation pour certains greffiers :
    • accès après 6 ans d’exercice

Gouvernance de la profession renforcée

Organisation des ordres d’avocats :

  • réduction des catégories électorales à deux groupes
    • 50% avocats avec +20 ans d’ancienneté
    • 50% entre 10 et 20 ans

Représentation renforcée :

  • au moins un membre par cour d’appel dans chaque ordre

Taille des conseils :

  • 12 membres (100–500 avocats)
  • 18 membres (501–1000)
  • 24 membres (>1000)
  • 30 membres (≥2000)

Mandats :

  • maximum 4 mandats
  • avec intervalle obligatoire de 3 ans entre deux périodes

Encadrement financier et discipline professionnelle

Parmi les mesures adoptées :

  • contrôle du compte des avocats par la Cour des comptes ;
  • vérification des opérations financières (dépôts, retraits, transferts) ;
  • clarification des règles de discipline en audience (nouvelle définition des perturbations). map

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