Le ministère de l’Agriculture finalise l’évaluation du programme « Génération Green ». Les résultats devraient être présentés aux groupes parlementaires dans environ un mois. Un bilan attendu qui pourrait ouvrir la voie à une révision des orientations agricoles du Maroc, à l’heure où les impératifs de souveraineté alimentaire, de productivité et de gestion de l’eau remettent en question les choix du modèle actuel.

Souveraineté alimentaire : le Maroc veut rompre avec la priorité donnée aux exportations

Changement de discours au sommet du département de l’Agriculture : la politique agricole marocaine doit désormais placer la satisfaction des besoins alimentaires nationaux avant la seule logique de développement des exportations. Cette réorientation intervient dans un contexte de tensions géopolitiques, de perturbations des marchés internationaux et de pression croissante sur les ressources naturelles.

De la performance exportatrice à la souveraineté alimentaire

Devant la commission des secteurs productifs de la Chambre des représentants, le ministre de l’Agriculture, de la Pêche maritime et de la Souveraineté alimentaire, Khalid Hatimi, a affirmé que la priorité n’était plus seulement d’augmenter la production et les exportations, mais de garantir l’approvisionnement alimentaire des Marocains.

Il ne s’agit pas pour autant d’abandonner les marchés extérieurs, qui restent une source importante de devises, mais de rééquilibrer les choix agricoles. Depuis les années 1970, la politique agricole a accordé une place importante aux filières exportatrices. Le ministre estime que les nouvelles contraintes internationales imposent désormais de mieux articuler production locale, importations et stocks stratégiques.

Le responsable rappelle que l’agriculture représente entre 11 et 12 % du PIB marocain, contre environ 1,8 % en France, 2,8 % en Espagne et 3 à 5 % en Turquie. Cette forte contribution rend la croissance nationale particulièrement vulnérable aux aléas climatiques.

La valeur de la production agricole marocaine est estimée entre 170 et 180 milliards de dirhams. L’enjeu, selon le ministre, consiste à préserver et développer cette richesse tout en réduisant la dépendance de l’économie aux variations de la production agricole.

Des rendements agricoles encore très en retrait

Le diagnostic présenté par le ministre met en évidence des faiblesses structurelles dans l’utilisation des ressources naturelles.

• La productivité de l’eau au Maroc serait trois à quatre fois inférieure à celle de pays de référence, et parfois jusqu’à cinq fois.
• Le rendement à l’hectare serait trois à quatre fois inférieur.
• L’agriculture mobilise entre 26 et 28 % de la main-d’œuvre, mais le travail structuré ne représenterait qu’environ 20 % de l’emploi du secteur.
• Sur près de 9 millions d’hectares de terres cultivables, environ 1,6 million sont irrigués.
• Le goutte-à-goutte couvre quelque 725 000 hectares.

Ces données soulignent un paradoxe : malgré le poids économique et social de l’agriculture, les ressources mobilisées ne produisent pas encore les niveaux de rendement observés dans plusieurs pays comparables.

Le ministre relève également que la hausse des prix payés par les consommateurs ne se traduit pas nécessairement par une amélioration des revenus des producteurs. Des agriculteurs de différentes tailles enregistreraient même des pertes après prise en compte de leurs coûts de production.

Le programme « Génération Green » soumis à réévaluation

Autre annonce importante : le ministère finalise l’évaluation du programme « Génération Green », dont les résultats devraient être présentés aux groupes parlementaires dans environ un mois.

Cette évaluation doit servir à revoir les orientations de la politique agricole, corriger les dysfonctionnements et abandonner les choix qui ne répondent plus aux besoins actuels.

Il s’agit potentiellement d’un tournant : le gouvernement reconnaît que les acquis du programme doivent être confrontés aux résultats réels et aux nouvelles contraintes du secteur, notamment la disponibilité de l’eau, la rentabilité des exploitations et l’attractivité de l’emploi agricole.

Produire localement ou importer : le calcul de la souveraineté

Le ministre a également insisté sur la nécessité de distinguer sécurité alimentaire et souveraineté alimentaire.

La première repose sur quatre conditions : disponibilité des produits, accessibilité à des prix raisonnables, qualité et durabilité de l’approvisionnement.

La seconde implique un contrôle plus large des facteurs de production, des stocks stratégiques, des coûts et des ressources hydriques. Le concept d’« eau virtuelle » doit notamment permettre de comparer la quantité d’eau nécessaire pour produire localement une denrée avec celle mobilisée indirectement par son importation.

Le Maroc ne peut, selon le ministre, ni produire la totalité de ses besoins alimentaires ni dépendre entièrement des importations. Il doit donc déterminer, produit par produit, les niveaux pertinents de production nationale, d’importation et de stockage.

Le Maroc annonce donc une réorientation stratégique. Mais son efficacité dépendra moins des objectifs affichés que de la capacité à transformer les choix agricoles, les mécanismes de soutien et la gestion des ressources en résultats mesurables.