Fès ouvre le chantier de la mise en œuvre du nouveau référentiel de gouvernance des établissements et entreprises publics (EEP). Le ministère de l’Économie et des Finances a organisé, mercredi, une journée régionale d’étude consacrée à la dissémination du Code des bonnes pratiques de gouvernance des EEP, adopté par le décret n°2-24-249 du 24 avril 2025. Cette rencontre a réuni des représentants des EEP des régions Fès-Meknès, de l’Oriental et de Drâa-Tafilalet, ainsi que plusieurs responsables ministériels.
Les objectifs de la rencontre
Cette première étape régionale visait à :
- Présenter les principales dispositions du nouveau Code de gouvernance ;
- Sensibiliser les responsables des EEP aux enjeux de la gouvernance publique moderne ;
- Exposer la feuille de route élaborée par le ministère pour assurer le déploiement progressif du Code à l’échelle nationale.
Les EEP, un levier stratégique de l’investissement
Selon Khalid Sbia, directeur des Entreprises Publiques et de la Privatisation (DEPP), les établissements et entreprises publics constituent un acteur majeur de la mobilisation de l’investissement et de la mise en œuvre des stratégies sectorielles.
Il a rappelé que le secteur connaît actuellement une réforme de grande ampleur, engagée conformément aux Hautes Orientations Royales et portée par la loi-cadre n°50-21 relative à la réforme des EEP. Cette réforme ambitionne notamment de :
- améliorer les performances des établissements publics ;
- renforcer leur efficacité de gestion ;
- faire de la bonne gouvernance un standard de fonctionnement.
Une tournée nationale pour accompagner les EEP
Le responsable de la DEPP a annoncé que cette rencontre de Fès constitue la première d’une série de journées régionales qui seront organisées dans les différentes régions du Royaume.
L’objectif est de créer un cadre d’échange avec l’ensemble des parties prenantes afin de favoriser une compréhension commune des principes de gouvernance, notamment :
- la reddition des comptes ;
- la transparence ;
- la durabilité ;
- la gestion responsable des investissements publics.
Les outils mis à la disposition des établissements publics
À cette occasion, la DEPP a présenté les principaux instruments destinés à faciliter l’application du nouveau Code :
- un plan d’action de déploiement ;
- une circulaire signée par la ministre de l’Économie et des Finances ;
- plusieurs modèles de documents de gouvernance destinés aux EEP.
Ces outils visent à harmoniser les pratiques et à accélérer l’adoption des nouvelles exigences par l’ensemble des établissements concernés.
L’expérience de l’ADER-Fès
Le directeur général de l’Agence pour le développement et la réhabilitation de la médina de Fès (ADER-Fès), Fouad Serrhini, a mis en avant le rôle de l’accompagnement assuré par la DEPP dans l’amélioration des pratiques de gestion.
Cet accompagnement porte notamment sur :
- le contrôle financier ;
- la gestion des fonds ;
- les contrats et programmes ;
- les partenariats ;
- la préparation des comptes destinés au conseil d’administration.
Selon lui, les audits réguliers contribuent à renforcer les mécanismes de gouvernance et à améliorer continuellement les performances de l’Agence.
Un symbole fort
Le choix de l’Université Al Quaraouiyine pour accueillir cette rencontre n’est pas anodin. Pour Fouad Serrhini, cette institution historique symbolise la place essentielle du savoir, de la formation des cadres et de l’éthique dans la gestion de la chose publique.
Les principaux principes du nouveau Code
Les échanges ont mis l’accent sur plusieurs priorités :
- une implication renforcée des organes de gouvernance ;
- une responsabilisation accrue des dirigeants ;
- une meilleure coordination avec les autorités de tutelle ;
- une gouvernance fondée sur la transparence, la performance et la responsabilité ;
- une gestion durable des établissements et entreprises publics. Map
