Derrière les 602,42 milliards de dirhams du budget général, quelques ministères concentrent à eux seuls une part considérable des crédits. Le PLF 2027 révèle ainsi des écarts spectaculaires entre les départements : l’Éducation nationale, l’Intérieur et l’Économie et des Finances captent à eux trois plus de 225 milliards de dirhams en dépenses de fonctionnement, soit près de 58 % du total (387,14 milliards de DH). Décryptage.
Éducation nationale : le mastodonte à 96,7 milliards de dirhams
C’est le ministère le plus doté en fonctionnement. Avec 96 696 752 000 dirhams (96,70 milliards de DH), l’Éducation nationale, du Préscolaire, de la Formation Professionnelle et de la Qualification écrase tous les autres départements. La répartition est la suivante :
- Personnel : 54 330 259 000 DH (54,33 milliards de DH)
- Matériel et Dépenses Diverses : 42 366 493 000 DH (42,37 milliards de DH)
Fait notable : la part consacrée au matériel et aux dépenses diverses (43,8 %) est presque aussi élevée que celle du personnel (56,2 %). Un équilibre qui contraste avec d’autres ministères, et qui s’explique notamment par les dépenses liées au fonctionnement des établissements scolaires, aux transports, à la restauration ou encore aux fournitures.
Économie et Finances : 84,42 milliards de dirhams
Le Ministère de l’Économie, des Finances et de la Performance publique affiche un total de 84 417 102 000 dirhams (84,42 milliards de DH). Mais sa structure est atypique :
- Personnel : 5 745 339 000 DH (5,75 milliards de DH)
- Matériel et Dépenses Diverses : 782 961 000 DH (0,78 milliard de DH)
- Charges communes : 63 957 000 000 DH (63,96 milliards de DH)
- Remboursements, dégrèvements et restitutions fiscaux : 13 931 802 000 DH (13,93 milliards de DH)
Ce qui frappe ici, c’est le poids écrasant des charges communes (75,8 % du budget du ministère) et des remboursements fiscaux (16,5 %). Autrement dit, l’essentiel des crédits de ce ministère ne sert pas à son fonctionnement propre, mais à couvrir des dépenses transversales de l’État (dette, subventions, contributions aux organismes internationaux) et à rembourser les trop-perçus fiscaux aux entreprises et aux particuliers. Le personnel ne représente que 6,8 % du total.
La Défense nationale, un colosse à 57,7 milliards de dirhams
C’est un budget qui ne fait jamais de bruit, mais qui pèse lourd dans les comptes de l’État. Avec 57 718 133 000 dirhams (57,72 milliards de DH) de dépenses de fonctionnement, l’Administration de la Défense Nationale s’impose comme l’un des tout premiers postes de dépense du budget général. Un montant qui la place juste derrière l’Éducation nationale (96,70 milliards), l’Économie et des Finances (84,42 milliards) et l’Intérieur (48,66 milliards), et qui traduit l’effort continu de l’État en matière de défense et de sécurité.
Une structure de coûts massivement orientée vers le personnel
Le détail des crédits révèle une répartition très déséquilibrée :
- Personnel : 49 340 055 000 DH (49,34 milliards de DH)
- Matériel et Dépenses Diverses : 8 378 078 000 DH (8,38 milliards de DH)
Autrement dit, 85,5 % du budget de fonctionnement de la Défense nationale est consacré aux ressources humaines, contre seulement 14,5 % au matériel et aux dépenses diverses. Une structure qui s’explique par l’importance des effectifs militaires (soldats, sous-officiers, officiers, personnel civil) et par le poids de la masse salariale dans une institution dont la vocation première est de disposer d’une force armée permanente, entraînée et opérationnelle.
Un budget de fonctionnement qui ne dit pas tout
Attention toutefois : les 57,72 milliards de dirhams évoqués ici ne concernent que les dépenses de fonctionnement de l’Administration de la Défense Nationale. Ils ne incluent pas les dépenses d’investissement (équipements, armements, infrastructures), qui relèvent d’autres lignes budgétaires et peuvent représenter des montants considérables. Le PLF 2027 prévoit d’ailleurs la création de 5 500 postes budgétaires au profit de la Défense nationale, confirmant la poursuite de la montée en puissance des effectifs.
Intérieur : 48,66 milliards de dirhams, dont 87,8 % pour le personnel
Le Ministère de l’Intérieur, deuxième plus gros budget de fonctionnement, affiche une structure très différente. Avec 48 660 853 000 dirhams (48,66 milliards de DH), il consacre l’essentiel de ses crédits aux ressources humaines :
- Personnel : 42 710 520 000 DH (42,71 milliards de DH)
- Matériel et Dépenses Diverses : 5 950 333 000 DH (5,95 milliards de DH)
Soit 87,8 % pour le personnel et seulement 12,2 % pour le matériel et les dépenses diverses. Une répartition qui s’explique par la nature même des missions de l’Intérieur : sécurité, administration territoriale, gestion des collectivités locales, et un effectif pléthorique. La création de 14 200 postes dans le PLF 2027 confirme cette orientation.
