Les importations d’armes africaines ont chuté de 44 % entre 2015-19 et 2020-24. Cela est
surtout dû à une forte baisse des importations de l’Algérie (–73 %) et du Maroc (–26%), selon un rapport du Sipri publié lundi.
Les transferts d’armes vers l’Afrique de l’Ouest ont fortement augmenté au cours des 15 dernières
années, en raison de la détérioration du contexte sécuritaire. Les importations d’armes combinées des
États d’Afrique de l’Ouest ont presque doublé (+82 %) entre 2010-14 et 2020-24. Le Nigeria représente
de loin la plus grande part (34 %) des importations d’armes en Afrique de l’Ouest en 2020-24.
« L’augmentation des importations d’armes en Afrique de l’Ouest est frappante. Bien que le volume
des importations reste relativement faible, il a d’importantes implications géopolitiques », souligne
Katarina Djokic, chercheuse au programme Transferts d’armes du Sipri. « Des États comme le Burkina
Faso, le Mali et le Sénégal semblent augmenter rapidement leurs importations. Les fournisseurs
utilisent les exportations d’armes pour renforcer leur influence dans cette partie du monde, y compris
des fournisseurs émergents – telle que la Turquie – aux côtés d’acteurs plus établis comme la Chine, la
France, la Russie et les États-Unis. »
Chute des importations d’armes au Moyen-Orient
Les importations d’armes des États du Moyen-Orient ont chuté de 20 % entre 2015-19 et 2020-24.
Quatre des 10 plus grands importateurs d’armes au monde en 2020-24 se trouvent au Moyen-Orient : le
Qatar, l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Koweït. Le Qatar est le troisième plus grand importateur d’armes
au monde en 2020-24 (alors qu’il occupait la 10ème place en 2015-19). Entre 2015-19 et 2020-24, les
importations d’armes de l’Arabie saoudite ont diminué de 41 %.
Plus de la moitié des importations d’armes au Moyen-Orient proviennent des États-Unis (52 %), contre
13 % d’Italie, 9,8 % de France et 7,6 % d’Allemagne.
« Les conflits et les tensions régionales continuent de stimuler la demande d’importations d’armes au
Moyen-Orient », ajoute Zain Hussain, chercheur au programme Transferts d’armes du Sipri. « Compte
tenu du volume des livraisons en attente, le Moyen-Orient restera encore une grande région
importatrice d’armements. »
Malgré la guerre en cours à Gaza, les importations d’armes par Israël sont restées globalement stables
entre 2015-19 et 2020-24. En 2020-24, les États-Unis ont fourni la plus grande part des importations
d’armes d’Israël (66 %), suivis de l’Allemagne (33 %) et de l’Italie (1 %). Israël est le 15ème plus grand
importateur d’armes au monde en 2020-24, alors qu’il occupait la 14ème place du classement en 2015-19.
« Israël a reçu une aide militaire substantielle des États-Unis après l’attaque menée par le Hamas le 7
octobre 2023 », précise Zain Hussain. « Cependant, pour ses dernières opérations militaires, Israël
utilise principalement des armes fournies antérieurement par les États-Unis. Les adversaires d’Israël :
le Hamas, le Hezbollah et les Houthis, ont pu compter sur des armes iraniennes ; et notamment pour
le Hezbollah et les Houthis, sur des missiles et des drones fournis par l’Iran contre Israël. »
L’Ukraine est le plus grand importateur d’armes au monde
L’Ukraine est devenue le premier importateur d’armes majeures
au monde au cours de la période 2020-24, ses importations ayant été multipliées par près de
100 par rapport à 2015-19. Les importations européennes d’armes ont globalement
augmenté de 155 % entre ces mêmes périodes, les États ayant réagi face à l’invasion de
l’Ukraine par la Russie et à l’incertitude quant à l’avenir de la politique étrangère américaine.
Les États-Unis ont encore augmenté leur part des exportations mondiales d’armement pour
atteindre 43 %, tandis que les exportations russes ont chuté de 64 %, selon les nouvelles
données sur les transferts internationaux d’armes publiées aujourd’hui par le Stockholm
International Peace Research Institute (Sipri), disponibles sur www.sipri.org.
Le volume global des transferts d’armes à l’échelle mondiale reste quasiment au même niveau qu’en
2015-19 et 2010-14 (mais supérieur de 18 % à celui de 2005-09), car l’augmentation des importations
en Europe et dans les Amériques a été compensée par une baisse dans d’autres régions. Les 10 premiers
exportateurs d’armes en 2020-24 sont les mêmes qu’en 2015-19, mais la Russie (qui représente 7,8 %
des exportations mondiales d’armes) chute à la troisième place derrière la France (9,6 %), tandis que
l’Italie (4,8 %) passe de la 10ème à la 6ème place.
Au moins 35 États ont envoyé des armes à l’Ukraine depuis son invasion à grande échelle par la Russie
en 2022, et d’autres livraisons substantielles sont en cours. L’Ukraine a reçu 8,8 % des importations
mondiales d’armes en 2020-24. La plupart des armes majeures qui lui ont été fournies proviennent des
États-Unis (45 %), suivis de l’Allemagne (12 %) et de la Pologne (11 %). L’Ukraine est le seul État
européen figurant dans le Top 10 des plus grands importateurs en 2020-24, bien que de nombreux
autres États européens aient considérablement augmenté leurs importations d’armes au cours de cette
même période.
« Les nouvelles données sur les transferts d’armement reflètent clairement une tendance au
réarmement en cours des États européens face à la menace russe », souligne Mathew George, directeur
du programme Transferts d’armes du Sipri. « Cependant, certains grands importateurs d’armes,
comme l’Arabie saoudite, l’Inde et la Chine, ont enregistré une forte baisse de leurs volumes
d’importations pour diverses raisons, et ce malgré un fort sentiment d’insécurité lié au contexte
régional. »
Dépendance accrue des États européens membres de l’OTAN vis-à-vis des armes américaines
Les importations d’armes des États européens membres de l’OTAN ont plus que doublé entre 2015-19 et
2020-24 (+105 %). Les États-Unis ont fourni 64 % de ces armes, une part substantiellement plus
importante qu’en 2015-19 (52 %). Les autres principaux fournisseurs sont la France et la Corée du Sud
(représentant chacune 6,5 %), l’Allemagne (4,7 %) et Israël (3,9 %).
« Face à une Russie de plus en plus belliqueuse et à des relations transatlantiques tendues pendant la
première présidence Trump, les États européens membres de l’OTAN ont pris des mesures pour
réduire leur dépendance aux importations d’armes et pour renforcer l’industrie européenne de
l’armement », précise Pieter Wezeman, chercheur principal au programme Transferts d’armes du Sipri.
« Mais la relation transatlantique en matière d’approvisionnement en armes a des racines profondes.
Les importations en provenance des États-Unis ont augmenté et les États européens membres de
l’OTAN attendent encore la livraison de près de 500 avions de combat et de nombreuses autres armes
commandés aux États-Unis. »
Les États-Unis augmentent encore leur part des exportations mondiales d’armement, tandis
que celles de la Russie chutent
Les exportations d’armement des États-Unis ont augmenté de 21 % entre 2015-19 et 2020-24, et leur
part des exportations mondiales est passée de 35 % à 43 %. Les États-Unis ont fourni des armes
majeures à 107 États en 2020-24.
Pour la première fois depuis deux décennies, la plus grande part des exportations américaines
d’armement en 2020-24 est allée à l’Europe (35 %) plutôt qu’au Moyen-Orient (33 %) où le principal
destinataire des armes américaines est l’Arabie saoudite (12 % des exportations américaines d’armes).
« Les États-Unis sont dans une position unique en matière d’exportations d’armement. À 43 %, leur
part des exportations mondiales est plus de quatre fois supérieure à celle du deuxième plus grand
exportateur, la France », souligne Mathew George. « Les États-Unis continuent d’être un fournisseur
de choix pour les capacités avancées de frappe à longue portée comme les avions de combat. »
Contrairement aux États-Unis, les exportations d’armement de la Russie ont fortement chuté (-64 %)
entre 2015-19 et 2020-24. Cette diminution a commencé avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine
en février 2022 : en 2020 et 2021, les volumes d’exportation ont été bien plus faibles qu’au cours de
n’importe quelle autre année de ces deux dernières décennies.
« La guerre contre l’Ukraine a encore accéléré la baisse des exportations d’armement de la Russie car
davantage d’armes sont nécessaires sur le champ de bataille ; les sanctions commerciales rendent plus
difficile pour la Russie de produire et de vendre ses armes, et les États-Unis et leurs alliés font pression
sur les États pour qu’ils n’achètent pas d’armes russes », précise Pieter Wezeman. « Deux des relations
commerciales les plus importantes de la Russie en matière de commerce d’armes s’étaient déjà
affaiblies avant 2022, l’Inde privilégiant de plus en plus d’autres fournisseurs et la Chine
s’approvisionnant davantage auprès de sa propre industrie d’armement en plein essor. »
La Russie a livré des armes majeures à 33 États en 2020-24. Les deux tiers des exportations russes
d’armes étaient destinées à trois États : l’Inde (38 %), la Chine (17%) et le Kazakhstan (11%).
La France devient le deuxième plus grand fournisseur d’armement au monde en 2020-24, en livrant
des armes à 65 États. Les exportations françaises d’armes majeures vers d’autres États européens ont
presque triplé entre 2015-19 et 2020-24 (+187 %). Cela s’explique principalement par les livraisons
d’avions de combat à la Grèce et à la Croatie, ainsi que par les livraisons d’armes à l’Ukraine.
En outre, l’Inde a reçu de loin la plus grande part des exportations françaises d’armement (28 %), soit
près du double de la part qui est allée à tous les destinataires européens réunis (15 %). Le deuxième plus
grand destinataire d’armes majeures de la France est le Qatar (9,7 % des exportations françaises
d’armement).
La Chine est le quatrième plus grand exportateur d’armes en 2020-24, avec 5,9 % des exportations
mondiales d’armement. Malgré ses efforts pour augmenter ses exportations, de nombreux grands
importateurs n’achètent pas d’armes chinoises pour des raisons politiques.
L’Asie-Océanie demeure la plus grande région importatrice d’armes ; les importations de la
Chine ont plus que diminué de moitié
La part des transferts mondiaux d’armement à destination des États d’Asie et d’Océanie est passée de
41 % à 33 % entre 2015-19 et 2020-24. La baisse de 21 % des importations d’armes dans la région est
due en grande partie à la diminution de 64 % entre ces deux périodes des importations d’armes de la
Chine, qui remplace de plus en plus ses importations – principalement en provenance de Russie – par
des systèmes d’armes conçus et produits localement. Les importations d’armes de la Chine devraient
continuer de baisser à mesure que la capacité de son industrie nationale de l’armement augmente.
Quatre États d’Asie-Océanie se classent parmi les 10 plus grands importateurs d’armement au monde
en 2020-24 : l’Inde, le Pakistan, le Japon et l’Australie. La Chine a quitté le top 10 des plus grands
importateurs d’armes pour la première fois depuis 1990-94. Les principaux fournisseurs de la région en
2020-24 sont les États-Unis, qui représentent 37 % des importations d’armes, la Russie (17 %) et la
Chine (14 %).
L’Inde est le deuxième plus grand importateur d’armes au monde, ses importations reflètent sa crainte
de menaces pouvant provenir de la Chine et du Pakistan. Cependant, ses importations ont diminué de
9,3 % entre 2015-19 et 2020-24. La plus grande part des importations indiennes d’armement (36 %)
proviennent de Russie, une part nettement inférieure à celle de 2015-19 (55 %) et de 2010-14 (72 %).
Les importations d’armement du Pakistan ont augmenté de 61 % entre 2015-19 et 2020-24. La Chine
conforte sa place de leader en tant que fournisseur, représentant 81 % des importations d’armes du
Pakistan en 2020-24, contre 74 % en 2015-19.
Avec la forte baisse des importations d’armes de la Chine et la baisse marquée des importations de
Taïwan (-27 %) et de la Corée du Sud (-24 %), les importations d’armes des États d’Asie de l’Est
ont diminué de 22 % entre 2015-19 et 2020-24. Le Japon (+93 %) est le seul État d’Asie de l’Est à voir
ses importations augmenter.
« Alors que les médias se focalisent sur les importations d’armement en Europe et au Moyen-Orient,
l’Asie-Océanie reste la plus grande région importatrice d’armes au monde en 2020-24, comme c’est
presque invariablement le cas depuis le début des années 1990 », souligne Siemon Wezeman,
chercheur principal au programme Transferts d’armes du Sipri. « La perception de menaces provenant
de la Chine est à l’origine d’une grande partie des achats d’armes dans la région. »
