Une analyse réalisée aujourd’hui par l’Institute for Security Studies (ISS) affirme que la présidence sud-africaine du G20 est confrontée à une pression croissante et que « l’un de ses membres les plus puissants [les États-Unis] se désengage activement »
« Accueillir le G20 au cours de la première année d’une présidence Trump 2.0 serait un défi pour n’importe quel pays. Cependant, l’Afrique du Sud est confrontée à une épreuve plus difficile qui poussera sa machine diplomatique à ses limites », indique l’analyse, où l’institution indique que, cette année, lorsque l’Afrique du Sud accueillera le sommet du G20, ce sera la première fois que la réunion aura lieu sur le sol africain.
Cette étape importante, selon les auteurs, intervient à un moment « de flux géopolitique, soulevant des questions sur la capacité de Pretoria à naviguer entre les lignes de fracture mondiales, en particulier avec le retour du président américain Donald Trump ».
Pour toutes ces raisons, on dit que « l’Afrique du Sud pourrait être confrontée à un scénario sans précédent : une présidence du G20 dans laquelle la présence américaine serait réduite, combative ou complètement absente ».
Sans oublier que même si « les présidences précédentes du G20 sous l’égide de l’Inde, de l’Indonésie et du Brésil ont également dû équilibrer les priorités nationales et mondiales, aucune d’entre elles n’a eu à naviguer dans un ordre multilatéral fracturé sous la présidence Trump ».
Pour les auteurs, le moment ne pouvait pas être plus inconfortable. « L’Afrique du Sud s’efforce de renforcer sa réputation de puissance moyenne crédible et de maximiser le rôle du G20 en tant que pont entre le G7 et les pays BRICS+ pour la construction d’un consensus mondial », a-t-il ajouté.
L’article précise également que « le pays entend profiter du succès du sommet des BRICS de 2023, qui a permis l’élargissement du bloc – une victoire importante pour la politique étrangère de l’Afrique du Sud ».
Si le défi de l’équilibre entre politique intérieure et politique étrangère est universel, la situation de l’Afrique du Sud est unique et « avec le second mandat de Trump, l’ordre fondé sur des règles pourrait non seulement s’effondrer, mais cesser complètement d’exister. Cela place l’Afrique du Sud dans des eaux inconnues ».
La question de savoir si le pays peut réellement représenter les intérêts de l’Afrique au G20 reste ouverte.
En effet, bien que Pretoria ait joué un rôle clé dans la coordination continentale pendant la pandémie de Covid-19 et ait dirigé la mission de maintien de la paix Ukraine-Russie en 2023, le paysage actuel est plus complexe, soutient-on.
Et aussi parce que, même si l’admission de l’Union africaine (UA) au G20 en 2023 signifie que l’Afrique du Sud ne représente plus uniquement le continent, son influence reste distincte en tant que membre fondateur du G20.
Cependant, « l’aspiration de l’Afrique du Sud à être la voix de l’Afrique est compliquée par des liens tendus avec des acteurs régionaux clés, notamment le Nigeria, le Maroc et le Rwanda. »
Si ces tensions ne sont pas nouvelles, elles « s’accentuent désormais – en particulier sous une deuxième administration Trump » et « ces divisions vont également entraver l’intégration continentale, notamment dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine », conclut-il.
« L’Afrique du Sud doit donc faire face à ces relations bilatérales tendues ainsi qu’à d’autres défis de politique étrangère, tels que sa position sur le conflit Russie-Ukraine et ses actions en justice contre Israël au sujet de Gaza. » LUSA
