IISS: Les dépenses militaires mondiales ont augmenté de 7,4 % en 2024

Dans sa 66e édition, le Military Balance de l’IISS examine un environnement de sécurité internationale de plus en plus complexe et montre comment les pays non seulement augmentent leurs dépenses et déploient de nouvelles capacités, mais développent également de nouvelles priorités d’investissement.

Principales conclusions
Les dépenses militaires mondiales ont augmenté de 7,4 % en 2024, pour atteindre 2,46 billions de dollars US
Les dépenses de défense européennes sont nominalement 50 % plus élevées qu’en 2014, tandis que l’Allemagne détient désormais le budget de défense européen le plus élevé de l’OTAN.
Les données suggèrent que l’Ukraine a subi une plus grave perte de son personnel que la Russie, avec de nombreuses unités terrestres en sous-effectif, tandis que la Russie – bien qu’elle continue de subir des taux élevés de pertes de personnel et d’équipement – ​​est en mesure de puiser dans les stocks de la guerre froide et d’augmenter ses forces avec l’aide de la Corée du Nord et de l’Iran.
La modernisation de l’APL par la Chine s’est concentrée sur trois thèmes clés : la lutte contre la corruption, la réorganisation et la réforme.

L’IISS Military Balance examine les derniers développements en Ukraine, où la Russie aurait perdu un nombre important d’hommes et d’équipements. L’IISS estime que la Russie a perdu 1 400 chars de combat principaux supplémentaires en 2024. Les deux camps souffrent de taux d’attrition élevés, mais si la Russie peut actuellement maintenir ses effectifs, les preuves suggèrent que l’Ukraine, qui a généralement gardé secrets ses chiffres de pertes, a subi une grave perte de personnel et est confrontée à des défis dans la gestion des forces – avec de nombreuses unités terrestres en sous-effectif.

Il est probable que les pertes de personnel augmenteront pour la Russie si elle conserve une posture offensive similaire, en raison d’une rareté relative de véhicules de combat blindés – même sans les ambitieux plans d’expansion des forces de la Russie. Les pressions sur l’armée russe continuent de s’intensifier. Sa flotte de la mer Noire semble quelque peu limitée, l’Ukraine établissant un corridor maritime de facto utilisant les eaux territoriales des États voisins. Mais les bombes planantes à bas prix lancées bien au-delà de la portée des défenses ukrainiennes restent la menace aérienne la plus puissante de la Russie. Les attaques les plus puissantes de la Russie sont celles qui impliquent plusieurs types de missiles, drones et leurres, et qui tentent de confondre et de submerger les défenses aériennes et d’épuiser les stocks de munitions.

La coopération avec l’Iran et la Corée du Nord se poursuit. 10 000 soldats nord-coréens ont été envoyés pour renforcer les forces russes, tandis que la production iranienne de drones et de missiles balistiques pour la Russie a été augmentée.

L’Ukraine a reçu des équipements occidentaux plus avancés, mais pas toujours dans le volume ou avec la liberté d’action que Kiev souhaiterait. Si l’objectif initial de l’Union européenne de livrer un million d’obus de 155 millimètres à l’Ukraine en un an n’a pas été atteint, la capacité de production a certainement augmenté et l’UE a estimé que les États membres atteindraient deux millions d’obus par an d’ici fin 2025.

Les dépenses militaires de la Russie ont augmenté de 41,9 %, portant son budget à l’équivalent de 6,7 % du PIB, ce qui est supérieur aux dépenses de défense européennes totales en termes de parité de pouvoir d’achat. Mais il devient de plus en plus difficile de quantifier les dépenses globales, les régions et les entreprises finançant les voyages, les incitations à l’inscription financées par des fonds extérieurs au budget de la défense et les familles censées fournir l’équipement et les provisions de base.

Mais l’économie russe reste résiliente, car les revenus non énergétiques permettent d’augmenter les dépenses tout en maintenant un déficit budgétaire modeste et la banque centrale gère activement les risques économiques plus larges, ce qui permet de maintenir des niveaux élevés de dépenses de défense.
Dépenses militaires
Dans l’ensemble, les dépenses de défense mondiales ont augmenté de 7,4 % en termes réels en 2024, toutes les régions à l’exception de l’Afrique subsaharienne étant en hausse.

En Europe, la hausse de 23,2 % de l’Allemagne signifie que seuls les États-Unis disposent d’un budget de défense national plus important au sein de l’OTAN. En termes réels, les dépenses de défense européennes sont nominalement 50 % plus élevées qu’en 2014, une grande partie de l’augmentation visant la modernisation et la recapitalisation, mais le tableau général est plus compliqué. Les pressions budgétaires se poursuivant dans la plupart des pays européens, il sera probablement difficile de maintenir une augmentation des dépenses. Le fardeau n’est pas réparti de manière égale, certains pays de l’OTAN dépensant plus de 3 % du PIB, tandis que d’autres restent en dessous du niveau de référence de 2 %.

Les données de l’IISS montrent que les dépenses de défense actuelles de l’OTAN s’élèvent à 1 440 milliards de dollars, les 442 milliards de dollars de l’Europe représentant moins d’un tiers du total. Un engagement de 3 % de la part des membres européens de l’Alliance entraînerait une augmentation de ce chiffre de plus de 250 milliards de dollars et de près de 750 milliards de dollars si l’objectif de 5 % était atteint. Cependant, de tels chiffres sont irréalisables à l’heure actuelle, certains pays ayant déjà recours à des instruments hors budget pour renforcer leurs budgets.

Alors que le budget des États-Unis reste à 3,39 % du PIB, les limites de sa base industrielle de défense sont évidentes, avec des investissements réalisés dans le cadre de la stratégie industrielle de défense nationale pour accroître les capacités et former la main-d’œuvre du futur.

Modernisation de l’Armée populaire de libération de la Chine (APL)
Les forces armées chinoises continuent de se moderniser sous trois thèmes spécifiques : la lutte contre la corruption, la réorganisation et la réforme.

Des efforts importants pour éradiquer la corruption au sein de l’APL semblent être en cours et des efforts majeurs pour réorganiser l’APL prennent également forme, avec la création de quatre services et de quatre armes. Bien que le président Xi Jinping exerce une surveillance encore plus étroite, cela suggère également que l’APL progresse vers la construction d’une armée « intelligente ».

Le Parti communiste chinois (PCC) approfondit également ce qu’il appelle la « fusion militaro-civile », en simplifiant les achats dans les secteurs militaire et civil et en améliorant la R&D, tout en améliorant les capacités d’opérations conjointes dans l’ensemble de l’APL. Une augmentation de 7 % des dépenses porte le budget chinois d’environ 235 milliards de dollars à 44 % des dépenses totales en Asie.

De nouvelles capacités apparaissent dans de nombreux domaines, avec de nouveaux modèles d’avions et un déploiement continu de l’avion multirôle J-20. Un troisième porte-avions, le Fujian, a commencé ses essais en mer et un quatrième serait en construction. Deux nouvelles brigades d’appui-feu à longue portée ont été formées.