L’aide publique au développement (APD) demeure une composante importante du Revenu National Brut (RNB) de certains pays bénéficiaires. En Afrique subsaharienne, l’APD nette représentait 3,4 % du RNB en 2021 et 4 % en 20202. Au Mali, elle atteignait environ 1,4 milliard de dollars USD en 2021, soit 30 % du budget total de l’État. En analysant les variations de flux d’APD en réponse à un coup d’Etat réussi, on remarque que, durant la Guerre Froide (1950-1989), les donateurs du Comité d’Aide au Développement de l’OCDE4 ne sanctionnaient pas systématiquement les coups d’états réussis par une diminution de leur aide. En effet, ils l’utilisaient comme un outil économique et politique pour maintenir leur influence, en particulier en Afrique subsaharienne, sur les alliés potentiels dans un monde en développement.
Cependant, la nouvelle configuration du monde pourrait limiter l’utilisation de l’APD comme levier de pression, en particulier par le bloc occidental, envers les perpétrateurs de coups d’État, qui ont l’opportunité de se rapprocher de grands pays émergents déjà présents en Afrique avec des stratégies diplomatiques et commerciales bien définies.
En témoigne, plusieurs pays et organisations internationales donatrices ont choisi de suspendre leur aide dans l’optique de sanctionner le non-respect des principes démocratiques, comme en témoigne la suspension des projets en cours dans le cadre de l’APD3 française au Niger et au Burkina Faso en 2023.
Cet extrait d’une étude de l’assureur-crédit Coface intitulée « Multiplication des coups d’État en Afrique : une nouvelle ère plus instable ? » montre à quel point l’Afrique entame sa transition dans un monde multipolaire et plus fragmenté, marqué par le retour des intérêts géostratégiques nationaux et concurrentiels.
Champion historique des coups d’État
Depuis 1950 et jusqu’à septembre 2023, 491 coups d’État, dont 245 réussis, ont été répertoriés dans 97 pays. L’Amérique Latine et l’Afrique se distinguent comme les deux régions du monde les plus touchées, représentant respectivement 29 % et 44 % des coups enregistrés. Depuis les années 1990, il y a même systématiquement eu plus de coups en Afrique que dans le reste du monde. Sur la dernière décennie, ces tentatives, principalement situées dans la région du Sahel, ont connu un taux de réussite plus élevé que par le passé.
En juillet et août 2023, des coups d’État ont respectivement eu lieu au Niger puis au Gabon, remettant un coup de projecteur sur ce type d’évènements. En se penchant sur l’évolution des coups d’État à l’échelle mondiale de 1950 à aujourd’hui, on constate une plus grande concentration des coups en Afrique depuis le début des années 2000, tendance qui se confirme particulièrement depuis ces cinq dernières années.
