Un an après la suspension par l’Algérie de son traité d’amitié avec l’Espagne en réponse à la nouvelle position adoptée par le gouvernement concernant le Sahara, les exportations vers le pays d’Afrique du Nord ont été réduites au minimum, alors qu’il reste inchangé l’approvisionnement en gaz algérien , selon les dernières données officielles consultées par Europa Press.
Le revers de la médaille est le Maroc, pays avec lequel la reconnaissance du plan d’autonomie du Sahara comme « la base la plus solide, crédible et réaliste » d’une solution a jeté les bases d’une nouvelle relation bilatérale qui s’est traduite par une augmentation des échanges, la balance penchant du côté espagnol.
Selon les données du ministère de l’Industrie, du Commerce et du Tourisme, les exportations vers l’Algérie ont chuté de 45,9% en 2022 par rapport à 2021, passant de 1 888 millions d’euros à 1 021 millions. La tendance s’est poursuivie début 2023 et jusqu’au mois de mars, le dernier avec des données, seules des exportations d’une valeur de 30,2 millions d’euros avaient été réalisées, contre 472,9 millions à la même période en 2022, ce qui représente une baisse de 93,6% .
L’impact est homogène dans tous les secteurs, de l’alimentaire aux produits énergétiques, en passant par les matières premières ou les produits chimiques, avec des baisses de plus de 90% des ventes à l’Algérie. Le coup a été un peu plus mitigé dans les biens de consommation durables –59,4% en moins– et dans les biens de consommation –68,4% en moins–.
Les données montrent bien que le gouvernement algérien ait déclaré avoir ordonné que l’instruction donnée par l’Association professionnelle des banques et des établissements financiers (Abef) de bloquer les opérations bancaires avec l’Espagne soit annulée, ce qui a empêché les exportations, coïncidant avec la suspension du traité, dans la pratique, le commerce reste paralysé.
Dès qu’Alger a annoncé la suspension du traité d’amitié, le gouvernement s’est rendu à Bruxelles, puisque les compétences en matière commerciale ont été transférées et que la Commission européenne a exprimé son soutien à l’Espagne.
Au cours de l’année qui s’est écoulée depuis lors, le gouvernement a religieusement transmis à Bruxelles les problèmes rencontrés par les hommes d’affaires espagnols dans leurs transactions commerciales avec l’Algérie, bien que pour le moment l’exécutif communautaire n’ait pris aucune mesure concrète.
Des sources communautaires consultées par Europa Press se sont dites convaincues que, grâce au dialogue, des « résultats concrets » pourront être obtenus et qu' »une solution pourra être trouvée dans les plus brefs délais pour rétablir sans entraves les relations commerciales et d’investissement », « au nom de notre engagement fort et de longue date Alliance. »
La Commission européenne maintient sa coordination avec le gouvernement espagnol dans ce dossier et continuera d’évaluer « les implications des restrictions algériennes, apparemment incompatibles avec l’accord d’association » entre le bloc et ce pays. « L’UE est prête à s’insurger contre tout type de mesure appliquée à l’encontre d’un État membre », ont-ils prévenu.
UNE MAIN TENDRE MALGRÉ UNE CRISE NON PROVOQUÉE
Sur le plan diplomatique, le gouvernement a insisté à tout moment sur le fait qu’il avait une « main tendue » sur l’Algérie et le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a répété inlassablement que l’Espagne souhaite les mêmes relations avec ce pays qu’avec le reste de ses voisins. , dont le Maroc, même s’il s’est caché derrière le besoin de discrétion concernant la gestion de cette crise.
Cependant, des sources diplomatiques consultées par Europa Press insistent sur le fait qu’il ne s’agit pas d’une crise recherchée par le gouvernement et soutiennent qu’un pays tiers ne peut s’immiscer dans des décisions souveraines telles que le soutien au plan marocain d’autonomie au Sahara, déclenchant le retrait de l’ambassadeur d’Algérie de Madrid d’abord et la suspension du traité d’amitié trois mois plus tard.
En ce sens, ils affirment que l’Algérie n’a pas pris de mesures similaires, par exemple avec les États-Unis, un pays qui a ouvert la voie en reconnaissant le Sahara comme marocain en décembre 2020, ni n’a adopté aucun type de représailles contre les pays qui ont ouvert des consulats dans l’ancienne colonie espagnole, majoritairement africaine et latino-américaine, mais parmi lesquels se trouvent également les Émirats arabes unis.
L’INDIFFÉRENCE DE L’ALGÉRIE
De son côté, l’Algérie semble avoir opté pour l’indifférence vis-à-vis de l’Espagne ces derniers mois, sans nouveaux croisements de déclarations. Son président, Abdelmayid Tebune, a promis dès le début que l’approvisionnement en gaz est garanti, ce que le gouvernement espagnol a toujours reconnu, et il a également précisé que son problème était avec l’exécutif et non avec l’Espagne.
La position algérienne ces derniers mois montre qu’à Alger on attend ce que les élections apporteront. Initialement, le calcul devait tenir jusqu’en décembre, avec l’attente d’un nouveau gouvernement PP qui inverserait le « faux pas », selon les mots de Tebune de Sánchez, concernant le Sahara, mais l’avance électorale jouerait désormais en leur faveur. .
AUGMENTATION DU COMMERCE AVEC LE MAROC
Entre-temps, la nouvelle étape avec le Maroc inaugurée avec la visite de Sánchez et sa rencontre avec Mohamed VI le 7 avril 2022 et ratifiée avec la Réunion de haut niveau (RAN) les 1er et 2 février, a entraîné une baisse considérable des arrivées. d’immigrants irréguliers – ce que Bruxelles a souligné cette semaine – et une forte augmentation des échanges commerciaux.
Les données officielles consultées par Europa Press le confirment. Ainsi, au cours des trois premiers mois de l’année, les exportations ont augmenté de 18,6% -3.250,8 millions contre 2.740,4 millions-, en ligne avec l’augmentation de 23,8% intervenue en 2022 par rapport à 2021.
L’année dernière, 11 748,2 millions d’euros d’exportations ont été atteints, avec une augmentation particulièrement notable dans le cas de la section charbon et électricité, où l’augmentation est de 254,9 % cette année et était de 874,1 % en 2022. .
Les importations en provenance du Maroc ont également augmenté, bien que dans une moindre mesure, selon les données du ministère de l’Industrie et du Commerce. En 2022, il y a eu une augmentation de 18,9 %, après avoir atteint 8 692,3 millions contre 7 309,8 en 2021, et au premier trimestre, l’augmentation a été de 8,2 %, avec des achats d’une valeur de 2 395,4 millions.
Ces importations ne se font pas pour le moment via Ceuta et Melilla. La déclaration commune d’avril 2022 prévoyait la réouverture du bureau des douanes de Melilla, que le Maroc a fermé unilatéralement à l’été 2018, et la création d’un nouveau à Ceuta, où il n’existait pas jusqu’alors.
Bien que les deux gouvernements se soient mis d’accord sur un calendrier pour son ouverture « progressive et ordonnée », ils ont choisi de ne pas le rendre public au motif qu’ils veulent éviter « des scènes du passé », en référence aux porteurs traditionnels.
A ce jour, l’accord s’est traduit par trois opérations de transit de marchandises les 27 janvier, 24 février et 26 mai. Dans les trois cas, il s’agissait du passage d’une petite quantité de produits vers le pays voisin et ce n’est que dans le dernier que les produits marocains sont entrés pour la première fois dans les villes autonomes.
Malgré la petite échelle des opérations, le gouvernement met en évidence le « jalon » représenté par l’ouverture d’un bureau de douane à Ceuta et fait valoir qu’avec cela, outre d’éventuelles déclarations des dirigeants marocains, Rabat reconnaît l’espagnolité des deux villes autonomes, puisque ils ont seulement des douanes avec d’autres pays.
